Отчет за 2015 год

 

 

Отчет об итогах  социально-экономического развития

Тандинского кожууна за 2015 год      

 

 

Государственное управление и кадровая политика

 

     Администрация кожууна осуществляла свою деятельность по утвержденному плану работы. За отчетный период проведено 12 заседаний коллегий, на оторых рассмотрено 39 вопросов. Проведено 48 аппаратных совещаний, рассмотрено 84 вопросов. Принято 914 постановлений, 412 распоряжений. Для решения перспективных и оперативных вопросов, также по реализации губернаторских проектов «Одно село- один продукт», «В каждой семье не менее одно ребенка с высшим образованием» выезжали в сельские поселения кожууна.

     Из республиканских органов исполнительной власти, министерств, агентств, служб поступило 5067  документов, из них: постановления Правительства Республики Тыва- 357, распоряжения Правительства Республики Тыва- 256, протоколов заседаний Правительства Республики Тыва- 352, Перечень Поручений Главы Правительства Республики Тыва- 27, Администрации Главы Правительства Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва- 240, входящие корреспонденции- 3830, в том числе по обращению граждан- 21 заявление.

     Из них получено заместителями председателя администрации кожууна:

     первый заместитель председателя по экономике- 1044

     заместитель по жизнеобеспечению- 429

     заместитель по социальной политике- 417

     заместитель по правовым вопросам и профилактике правонарушений- 116

     начальник управления сельского хозяйства- 379.

     Для совершенствования кадровой политики разработаны и утверждены нормативно-правовые акты о резерве управленческих кадров кожууна, муниципальная программа «Обучение, переподготовка кадрового резерва Тандинского кожууна».

В настоящее время разрабатывается индивидуальные планы обучения муниципальных служащих на 2016 год. На повышение квалификации из муниципального бюджета выделено 42,0 тыс. рублей, на обучение 4 муниципальных служащих, также 4 глав сельских поселений кожууна.

                                                                        

 Развитие сельскохозяйственного производства

и перерабатывающей промышленности

            Социально-экономическое развитие кожууна осуществлялось в рамках Комплексной программы социально-экономического развития кожууна.

На выполнение мероприятий Комплексной программы Тандинского кожууна за отчётный период в данной сфере за счёт источников финансирования было израсходовано 10015,4 тыс. рублей, в том числе  из Федерального бюджета – 7145,7 тыс.рублей, из Республиканского бюджета – 2267,0 тыс.рублей, средства местного бюджета 602,7 тыс. рублей.

 

В 2015 году сельскохозяйственные производственные кооперативы не создавались.

            Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в действующих ценах, по предварительным расчетам, составил 331,6 млн. рублей или с выполнением на 3 процент к прогнозу.

В 2015 году произведен посев всего на площади 4044,8 га: посев зерновых (пшеница) 520 га, из них списано – 135 га, посев кормовых  культур  на площади 2993 га, из них списано – 2158 га, в 2014 г. посеяно зерновых культур на площади 1476 га, кормовых культур – 3493 га.  Валовой сбор урожая зерновых 1228 тонн, темп роста 24,2%.

В 2015 году картофеля посажено на площади 451 га, в 2014 году – 419 га. К уровню прошлого года рост на 7,6%, валовой сбор картофеля 49610 цн, урожайность 110 цн/га,  валовой сбор овощей в 2015г.– 10504 цн, урожайность 130 цн/га.  

          Заготовлено грубых кормов – 14993 тонн, при плане 14700 тонн, что составляет 102 % от потребности.      

Хозяйствами всех категорий за 2015 год произведено мяса 1397 тонн, процент выполнения к прогнозу составил 85%, в 2014 году 1321 тонн;  молока  надоено 8278 тонн, в 2014 году – 7713 тонн, процент выполнения к прогнозу составил 122%, настриг шерсти 28 тонн, в 2014 году – 32 тонн, процент выполнения к прогнозу составил 75,7%.

За отчетный год произведено яиц 696 тыс. штук, к оценке прошлого года составило 99%.

    

 Развитие промышленности строительных материалов

На выполнение мероприятий Комплексной программы  кожууна за отчётный период в данной сфере за счёт всех источников финансирования 250 тыс. рублей.

 

            За отчетный год всего произведено пиломатериалов в объеме 3961 куб.м. на сумму 8245,0 тыс. рублей. К аналогичному периоду прошлого года темп роста в стоимостном выражении составил 170,1 процентов.

Индивидуальным предпринимателем Шаболиной Т.В. заготовлено пиломатериала 855 куб.м. на сумму 3961,0 тыс.рублей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем производства увеличено на 201 куб.м. на 1214,2 тыс. рублей, темп роста 130,7 процента.

Журавский А.Ф. – 180 куб.м. на сумму 1324,0 тыс. рублей. Объем производства увеличено на 39 куб.м, рост к уровню прошлого года составил 27,6 процентов. Рост объема выпускаемой продукции в стоимостном выражении в 1,4 раза (925,8 тыс.рублей в 2014 году).

Автономное учреждение «Бай-Хаакское специализированное лесохозяйственное учреждение» - произведено 1100 куб.м материала на сумму 235,0 тыс. рублей. К прошлому году рост объема выпуска составил 1,8 раза. Реализация продукции увеличилась в 2,0 раза (в 2014 году 117,1 тыс.рублей). 

Индивидуальный предприниматель Черепанов М.Р. – произведено 550 куб.м. на сумму 800,0 тыс. рублей.     

 

                         Развитие производственной инфраструктуры

На выполнение мероприятий Комплексной программы Тандинского кожууна за отчётный период в данной сфере за счёт всех источников финансирование не производилось, в том числе средства местного бюджета не выделялись.

           За 2015 год промышленными предприятиями кожууна (включая объем продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями) отгружено продукции на сумму 56285,7 тыс. рублей, с ростом на 168,4% (2014 г. – 31417,2 тыс. рублей). По сравнению с прошлым годом объём продукции в действующих ценах уменьшился на 2106,9 тыс. рублей. Объём прогнозных показателей за 2015 год  крупными и средними предприятиями выполнен с ростом на 2 %  (прогноз – 14837,0 тыс. рублей).

             Выпуск хлеба и хлебобулочных изделий составил на сумму 12603,1 тыс. рублей. Объем выпуска и отгруженной продукции 176,0 тонн и обеспечено за счет работающих  пекарен в сельских поселениях в с.Бай-Хаак – ИП Соян В.Д., ООО «Бай-Хаак хлеб» Пискунова Н.Н., ИП Пашкевич Т.О., с.Кызыл – Арыг – ИП Куулар А.А., ИП Оюн В.С. – с.Кочетово.

За отчетный год зарегистрирован ИП Уксекова Е.О – с.Арыг-Бажы по выпуску хлеба и хлебобулочных изделий.

 

Основной проблемой предприятия является низкая реализация готовой продукции.

Основной вклад в развитие обрабатывающей отрасли по выпуску пиломатериалов вносят индивидуальные предприниматели Журавский А.Ф. в сельском поселении с.Бай-Хаак, участники губернаторского проекта «Одно село – один продукт» Шаболина Т.В. в сельском поселении с.Балгазын, Черепанов М.Р. в сельском поселении с.Арыг – Бажы. Всего выпущено пиломатериала 3961 куб.м на общую сумму 14417,9 тыс.рублей.

 

 Строительство и ремонт дорог, транспорт и связь

За отчётный период в данной сфере за счёт средства местного бюджета профинансировано 3108,5 тыс. рублей.

За отчетный период 2015 года проведены обследования автомобильных дорог и искусственных сооружений в населенных пунктах и на автодорогах муниципального значения. Приведено в соответствующее состояние улично –дорожная сеть в с. Бай-Хаак, также вблизи дошкольных и общеобразовательных учреждений кожууна. Нанесена дорожная разметка пешеходных переходов на сумму 62,81 тыс. рублей. Произведен ямочный ремонт автодорог местного и регионального значения протяженностью 6,7 км.

В 2015 году на асфальтирование улицы Степная 1 км из местного бюджета  выделено 2200,3 тыс. рублей. На уличное освещение ул. Шоссейная, Горького, Красных партизан и Гагарина в с. Дурген выделено 66,5 тыс. рублей.

Выполнены следующие работы:

- установка дорожных знаков на металлических стойках 43 шт.;

- щитки дорожных знаков по ГОСТ 3.24, 5.16, 1.23, 5;

- щитки на пешеходный переход по ГОСТ 5.19.1;

- устройство искусственных неровностей на дорогах (лежащий полицейский);

- нанесение горизонтальной разметки (пешеходный переход).

 

  

 

Транспорт и связь

За отчётный период в данной сфере за счёт всех источников финансирования финансирование не производилось, в том числе средства местного бюджета в сфере связи также не предусматривалось.

Транспортным обслуживанием населения кожууна занимаются частные перевозчики.

Зарегистрированы 5 индивидуальных предпринимателя по перевозке пассажиров, 6 индивидуальных предпринимателя по предоставлению услуг такси. Межрайонными транспортными сообщениями организовано ежедневное автобусное сообщение по маршруту Кызыл – Бай-Хаак – Кызыл на автобусе ПАЗ и микроавтобусами, также услугами такси. Внутрирайонными транспортными сообщениями: по маршруту Бай-Хаак – Дурген – Сосновка организовано ежедневное транспортное сообщение (Газель).

Связь. В кожууне функционирует Бай-Хаакское ОАО «Тывасвязьинформ». Доходы предприятия за 2016 года составили в сумме 3416,3 тыс.рублей, в том числе доходы от предоставления услуг населению составили в сумме 974,4 тыс.рублей. На 01.01.2016 года количество телефонных точек по кожууну составило 382 единиц, в том числе у населения 199 единиц, юридических лиц – 183. За отчетный период сняты с учета всего 40 телефонных номеров, в том числе - население 29 номеров, юридических лиц 8.

Электрическая связь. В кожууне телефонная связь организована по схеме центральная – конечная АТС. Из 13 населенных пунктов кожууна имеют АТС 5 населенных пункта.

В селах - Владимировка, Сой, Кызыл-Арыг функционируют по одному прямому телефонному номеру от Центральной АТС.

Населенные пункты – Кочетово, Усть – Хадын,  Марачевка,  Краснояровка, Успенка не телефонизированы.

Универсальные услуги связи. В настоящее время в рамках проекта «Создание спутниковой сети доступа к универсальным услугам связи с использованием таксофонов на территории Республики Тыва», во всех населенных пунктах кожууна установлены спутниковые таксофоны.

Всего на 01.10.2015 года абонентов интернет связи 148, в том числе физических лиц 85.

Сотовая связь. Территория кожууна имеет устойчивое обслуживание трех операторов сотовой связи (МТС, Мегафон, Билайн), в сумоне Кочетово обслуживание 4-х операторов сотовой связи (МТС, Мегафон, Билайн и ЕТК).

Почтовая связь. В целях обеспечения бесперебойного, качественного оказания услуг почтовой связи, в кожууне функционируют почтамт в с. Бай – Хаак и 7 отделений почтовой связи – Балгазын, Владимировка, Дурген,  Сосновка, Кочетово, Межегей, Успенка, которые производят: прием и отправление почтовых отправлений; выплату пенсий и пособий; производят ежемесячные денежные выплаты взамен льгот ЕДВ) получателям; распространение подписных изданий. Доставка почты производится 2 раза в неделю, согласно утвержденным графикам и нормативам.

 

Строительство и реконструкция жилья и социальных объектов

За отчётный период в данной сфере за счёт всех источников финансирования было израсходовано 6540,6 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета  тыс. рублей.

Заключено соглашение «О взаимодействии Министерства строительства Республики Тыва и муниципального района по исполнению плановых показателей по вводу жилья в 2015 году», согласно которого, плановый годовой объем ввода жилья в Тандинском кожууне составляет 2000 кв. метров.

Всего за отчетный период 2015 год введено 28 жилых домов общей площадью 2136,1 кв. м. прогнозные показатели ввода исполнены на 106,8%. Количество жилых домов превышает в 5,7 раза.

В 2015 году построено 6 домов для детей-сирот в с.Балгазын Тандинского кожууна.

В настоящее время под строительство домов для детей-сирот в с.Дурген выделено 4 земельных участка, из них построены 2 дома.

         Введено 17 домов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей общей площадью 1145,8 кв.м. по  сумонам: Балгазын -5, Межегей – 6, Бай-Хаак -6.

В 2015 введен в эксплуатацию 1 жилой дом по программе «Земский доктор» общей площадью 122,1 кв.м.

За отчетный период по программе «Устойчивое развитие сельских территорий» по подпрограмме «Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности» субсидии получены на сумму 4704,6 тыс. рублей 7 семей.

В 2015 году по республиканской адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда введен в эксплуатацию многоквартирный дом с общей площадью 1201,3 кв.м. 

В рамках реализации федеральной программы «Доступное и комфортное жилье гражданам России» по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» в Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва направлено 18 учетных дел молодых семей.

За отчетный период введен в эксплуатацию 1 социальный объект, 2-х этажный спортивный комплекс в с.Бай-Хаак общей площадью 1577,9 кв.м.

 Жилищно-коммунальное хозяйство

За отчётный период в данной сфере за счёт всех источников финансирования было израсходовано 1227,4 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета 759 тыс. рублей.

 

Здравоохранение

За отчетный период в данной сфере за счет всех источников финансирования было израсходовано 140830,4 тыс. рублей, в том числе из местного бюджета 0,00тыс. рублей. Объем оказываемых медицинских услуг составляет в сумме  131611,4 тыс. рублей (2014 год - 88633,0 тыс. рублей) рост составил 48,5%.

Смертность лиц трудоспособного возраста уменьшилась на 4 человека (2015г. – 56 чел., 2014г. – 60 чел.), в том числе снизилась случаев смертности от болезней системы кровообращения на 6 человек. На 40 % уменьшилась смертность от злокачественных новообразований, на 40 % уменьшилась смертность от внешних причин.

Общая заболеваемость населения в 2015 году составила 9794 чел. (в сравнении с 2014 годом уменьшилась на 35%.

Вместе с тем повысилась заболеваемость сифилисом на 25 % (в 2015году – заболеваемость составила 21  на 100 тыс. населения, в 2014 году –18), туберкулёзом на 47 %.

Младенческая смертность (от 0 до 1 года) уменьшилась в 2 раза (2015г. – 0,2, 2014г. –0,4 на 1000 родившихся живыми). Среднегодовая занятость койки – 310,4 к/дня. Уровень госпитализации на 100 человек населения составляет 15,1 Средняя продолжительность койко-дня – 8,5 дней.

В 2015году не допущены случаи материнской смертности (в 2014 г. –не было).

Общая численность обслуживаемых детей кожууна составляет 5137 человек.

За 2015 года ГБУЗ «Тандинская ЦКБ» пролечено 2022 человек, (20800 койко-дней, при плане 20200, 34346 посещений, при плане 30558). Дневной стационар план выполнил на 104%, при плане 7248 пациента – дней, фактически 7552 пациента - дней. Обеспечено лекарственными препаратами 432 человек, финансирование льготных категорий осуществлялось за счет средств федерального и республиканского бюджетов, израсходовано 1106854,20 тыс. руб.

Одним из показателей социально-экономического развития является младенческая смертность. По кожууну по предварительным данным статистики умерли всего 10 детей против 12, т.е. уменьшилась на 20 %. Из 10 случаев смертности  – в реанимации ПИТ- 1, 5 – на дому, 4 – в других местах (на месте ДТП, утопление и.т.п.)

         Показатели деятельности стационара за 2015 год: среднегодовая занятость 310,4 (2014г. – 314,3), Средняя продолжительность пребывания пациента составила 8,5 дней (2014г. – 9 дней).

 Демографическая ситуация

В социально-демографическом паспорте кожууна население на 01.01.2016 г. составляет 13534 человек. Естественный прирост населения за 2015 год составил 185 человек (аналогичный период прошлого года 192 чел), в кожууне родилось на 7 младенца меньше, чем в 2014 году. Рождаемость населения январь-ноябрь составила 21,2 родившихся на 1000 населения.

         За отчетный период 2015 года в кожуун прибыло 970 человек, выбыло за его пределы – 566 человек. Миграционная прибыль составила 90 человек против 32.

         Смертность населения за 2015 года составила 145 случаев, за прошлый год 145. За январь-ноябрь коэффициент 10,9 на 1000 населения. В структуре причин смерти ведущее место занимает смертность от болезней системы кровообращения, далее от несчастных случаев, травм. Отмечен рост смертности детей до одного года 2 против 4.

За январь-декабрь 2015 года число браков составило 44, что на 24 меньше чем в аналогичном периоде прошлого года. Показатель регистрируемых браков уменьшился на 64,7 %, количество разводов увеличилось на 9, к уровню прошлого года на 1,6 раза.

 

 

 

 Образование

 

         На начало 2015-2016 учебного года в кожууне функционируют 10 дневных общеобразовательных учреждений с охватом 2584 учащихся в 167 класс - комплектах, согласно отчета ОШ-1. По сравнению с прошлым учебным годом численность учащихся уменьшилось на 9 человек, класс – комплект увеличился на 2. Численность учеников общеобразовательных школ на 1 учителя составили 10,3. Средняя наполняемость класс – комплектов – 15,5 ученика.

         На дому обучаются 23 детей, уменьшение на 1 учащегося к предыдущему году.

         Согласно отчета РИК-83 в общеобразовательных учреждениях работают всего 250 учителей на 389,3 педагогических ставках. В среднем на 1-го учителя приходится 28 часов недельной нагрузки и 10 учеников. Также в  общеобразовательных учреждениях работают 13 социальных педагогов, 10 воспитателей ГПД, 9 педагогов-психологов, 2 учителя-логопеда.      

          В учебно-консультационном пункте при Бай-Хаакской средней школе обучаются в 3-х классах 34 человек. Численность учащихся по сравнению с прошлым учебным годом уменьшился  на 11 человек, количество класс - комплектов остается на уровне прошлого учебного года.

        Средняя заработная плата педагогических работников образования составляет:

а) в муниципальных детских дошкольных учреждениях на 1 января 2015 года – 19465 рублей, на 1 января 2016 года – 19493 рублей, по сравнению  за аналогичный период  2014 года средняя заработная плата  педагогических работников дошкольного образования возросла на 0,1%.

          В дошкольных учреждениях за отчетный период 2015 года наибольший показатель средней заработной платы педагогических работников отмечается в МБДОУ "Золотой ключик" с. Бай-Хаак 26370 рублей, наименьший показатель в структурном подразделении МБОУ ООШ с.Усть-Хадын детского сада "Чинчи" 10139 рублей.

         Средняя заработная плата прочих работающих в муниципальных дошкольных учреждениях (административно-управленческого персонала, а также вспомогательного, младшего обслуживающего персонала) составляет: 2014 год – 11663 рублей, 2015 год – 11619 рублей.

 

б) средняя заработная плата педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений: 2014 год – 25633 рублей, 2015 год – 29188 рублей, по сравнению с аналогичным периодом  2014 года средняя заработная плата  педагогических работников общего образования возросла на 13,9 %, 

 

в) средняя заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования составила в 2014 году – 21349 рублей, в 2015 году – 20685 рублей, по сравнению с аналогичным периодом  предыдущего года средняя заработная плата  педагогических работников дополнительного образования уменьшилось  на 3,1%.

           Средняя заработная плата прочих работающих в муниципальных учреждениях дополнительного образования (административно-управленческого персонала, а также вспомогательного, младшего обслуживающего персонала) составляет: 2014 год – 14592 рублей, 2015 год – 16974  рублей.        

         В 12 детских садах и 2 структурных подразделениях в общеобразовательных учреждениях  охват детей составляет 779 детей, увеличение охвата детей по сравнению с прошлым учебным годом на 65 детей (при мощности - 780 мест) в 37 группах. Доля детей охваченных в дошкольных учреждениях составляет 37 % от общей численности детей дошкольного возраста от 2 до 7 лет (2100 детей). В очереди на помещение в дошкольные учреждения стоят 523 детей увеличение к соответствующему периоду прошлого года на 23,6%.  На содержание детских дошкольных учреждений за 2015 год израсходовано 58059,6 тыс. руб., из них за счет родительской платы 7341,0 тыс. руб. Доля родительской платы в расходах на содержание ребенка в дошкольных учреждениях составила 14,5%.

       

 Культура, спорт и туризм

За отчётный период в данной сфере за счёт всех источников финансирования было израсходовано  555,8 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета  134,6 тыс. рублей.

По итогам за 2015 года   культурно - досуговыми учреждениями всего проведено 1929 культурно – досуговых мероприятий. Обслужено  205101 зрителей. От общего числа мероприятий детские мероприятия  до 14 лет включительно составляют 659,  для молодежи  от 15 до 24 лет  мероприятия составляют  821,  от общего числа мероприятий  составляют детские и молодежные.

         От общего числа на платной основе проведено  культурно-массовых мероприятии  1024 мероприятий,  с охватом  102621 человек, в том числе детей 251,  молодежи от 15 до 24 лет 616 человек.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях культурно-досуговых учреждений в кожууне  составляет  162%.

Объем платных услуг КДУ кожууна за 12 месяцев 2015г. составляет 674,0 тыс.рублей при плане 607,0 тыс. рублей, выполнено на 111%. По сравнению с предыдущим годом увеличился на 22%.

Функционирует 115 клубных формирований, где занимаются 1200 человек, из них для детей до 14 лет включительно 61 клубных формирований участников 626, для молодежи от 15 до 24 лет 43 формирований, участников 418. По данным за 4 квартала 2015 г. на долю детских и подростковых приходится 41% всех клубных формирований - это хоровые, хореографические, театральные, фольклорные, студии изобразительного искусства, кинофотолюбителей, народных промыслов, прочие. В кружки вовлечены в основном дети, семьи которых не в состоянии оплачивать учебу в детских музыкальных школах и детских школах искусств.

         Спорт и туризм. В целях повышения интереса к занятиям  физкультурой  спортом различных групп населения реализована муниципальная программа «Сохранение здоровья и формирование здорового образа жизни населения Тандинского кожууна на 2015-2017 годы».

         В рамках реализации государственной программы Республики Тыва «Развитие физической культуры и спорта до 2020 года» в кожуунном центре Бай-Хаак введен в эксплуатацию новый спортивный комплекс.  

         В 2015 году на проведение спортивно-массовых мероприятий из местного бюджета выделено  301,8 тыс.рублей.

         За отчетный период проведены 7 республиканских (конный спорт, стрельба из лука, волейбол, лыжероллер, лыжные гонки, футбол) и 37 кожуунных (вольная борьба, легкая атлетика, баскетбол, настольный теннис, спортивное ориентирование, бокс, шахматы) соревнований. Общий охват населения составил 12718 чел.

         Количество занимающихся физической культурой и спортом по итогам 2015 года составляет 7206 (2014г-7110) человек, что составляет 54 % от общего числа жителей (13732 чел.), рост на 1,3 %. 

         За год подготовлены 253 спортсмена массовых разрядов. Их них   кандидат в мастера спорта -1, 1 разряда – 2.

Молодежная политика. На территории кожууна проведен республиканский форум «Тува – территория развития. Дурген 2015», в данном форуме из кожууна приняли участие 10 молодых граждан.  

         В рамках форума проведен финальный этап  республиканского конкурса «Молодежный бизнес-проект 2015», в котором  молодой специалист Долинский Иван, защитил свой социальный проект по освещению улиц села Дурген и выиграл грант на 100 тыс. рублей.

         Ко Дню России  проведен массовый забег, в котором приняли участие 558 человек.

            В День народного единства на главной площадке районного центра прошла акция «Радуга дружбы». Акция охватила 300 жителей сумона. завершающей итоговой программой акции стал «Единый флэшмоб».

         12 молодых волонтёров из Тандинского кожууна приняли участие  в обучающем семинаре регионального штаба Всероссийского волонтёрского корпуса которых проходил в Тес-Хемском кожууне.

         Проведен  I Тувинский международный молодежный форум «Интеллектуальное золото Евразии», где приняли 3 участника из Тандинского кожууна.

Ко дню ребенка и Дню матери  проведены республиканские акции: поздравление и посещение матерей – героинь, матерей - одиночек и многодетных матерей, а также оказавшихся в трудных жизненных условиях- 4 семьям.

         Для участия в зональном конкурсе красоты и грации «Мисс Танды-Уула-2015» из местного бюджета выделены денежные средства в сумме 7,5 тыс. рублей.

         

12. Рынок труда

Экономически активное население кожууна  8535 человек, что  меньше чем в  2014 года на 875 человек (в 2014 году-9410 человек). На уменьшение  численности экономически активного населения повлияло в 2015 году уменьшение численности безработных граждан. Численность занятого населения по сравнению с 2014 годом выросла и составила 5167 человек. На увеличение количества занятого населения повлияло создание новых рабочих мест  индивидуальными предпринимателями и легализация неформальной занятости. Всего за   2015 год  создано 14 новых точек роста, легализованы 226 человек, при квоте 823 чел, что составляет 27,5%. 

Количество незанятого населения в кожууне составило 1883 человек (в 2014 году-2456), что по сравнению с 2014 годом  уменьшился на 573 чел. Причинами уменьшения  количества  безработных граждан являются мероприятия, проводимые администрацией муниципального образования «Тандинский кожуун Республики Тыва»,  сельскими поселениями,  работодателями и Центром занятости населения Тандынского кожууна.

По высвобождению работников сведения подали 10 организаций на 29 работника, что составляет 2,9% из числа обратившихся (больше  уровня 2014 года на 84,4 процентов (2014 г.-9 человек). Из них уволены с начала года 13 человек (трудоустроены 7 человек, назначена пенсия по старости 1 работнику, обратились в Центр занятости 5 человек, из них признаны безработными 5 человек, в том числе 1 безработный направлен на досрочную пенсию.

На  01 января  2016 года уровень общей безработицы составил  22,1 %, что по сравнению с 2014 годом был   меньше на 5,1 %.

За 2015 год  всего трудоустроено 804 граждан, в  том числе на постоянную работу 186 чел (23,1%) , в 55 мотострелковую бригаду  17 человек направлено,  трудоустроено 11 граждан, к участникам ОСОП -14 чел. В ООО «Восток» трудоустроены 97 человек безработных граждан и незанятое население. Из числа нашедших работу молодежь в возрасте от 14 до 29 лет-322 чел.(40%), граждане предпенсионного возраста 62 чел (7,7%). 

В результате принятых мер на 01 января  2016 г.:

- численность безработных граждан составила–266 человек, что меньше   соответствующего периода 2014 года на  27 человек.

-уровень регистрируемой безработицы-3,1% 

-уровень общей безработицы составляет 22,1% на 5,1% меньше прошлого года.

В целом ситуация на рынке труда кожууна   стабильна и контролируема.

 

 Бюджет

структура доходов, причины невыполнения плана

налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета

Тандинского кожууна

 

За 2015 года налоговые и неналоговые в консолидированный бюджет поступили 65112 тыс. рублей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года темп роста составил 89 % (72824 тыс. рублей за 2014 год).

Низкий темп роста обеспечили неналоговые поступления, а именно от аренды земельных участков. В 2014 году от аренды земельных участков было получено 19380,0 тыс. рублей, в 2015 году – 6852,0 тыс. рублей, то есть уменьшение на 12528,0 тыс. рублей или темп роста составил 35 %. Уменьшение арендной платы связано с расторжением ряда договоров с ООО «УК «Межегейуголь» и ОАО ТЭПК, а также уменьшением арендной платы от данных компаний в связи с принятием Постановления Республики Тыва от 24 февраля 2015 года № 82.

Налоговые доходы. В консолидированный бюджет Тандинского кожууна за 2015 год от налоговых доходов поступило 53492,0 тыс. рублей, за аналогичный период прошлого года темп роста составил 1,08 или увеличение 3809 тыс. рублей (49683 тыс. рублей за 2014 год). Темп роста обеспечили все налоговые доходы: по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2992 тыс. рублей (поступления в 2015 году – 39798 тыс. рублей) или увеличение на 8%; акцизы на нефтепродукты – 163 тыс. рублей (2015 год - 3335 тыс. рублей)или увеличение 5%; налоги на совокупный доход (ЕНВД, ЕСХН, патент) – 11 тыс. рублей (2015 год – 3617 тыс. рублей) или увеличение 1%; налоги на имущество (земельный налог, налог на имущество ФЛ, налог на имущество ЮЛ) – 158 тыс. рублей (2015 год – 5181 тыс. рублей) или увеличение на 3%; по государственной пошлине на 489 тыс. рублей (2015 год – 1561 тыс. рублей) или увеличение на 46%;

Неналоговые доходы. В консолидированный бюджет Тандинского кожууна за 2015 год от неналоговых доходов поступило 11620 тыс. рублей, за аналогичный период прошлого года темп роста составил 0,5 или уменьшение 11521 тыс. рублей (23141 тыс. рублей за 2014 год).

         В бюджет поселений за 2015 года поступило собственных доходов в сумме - 5145 тыс. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (за 2014 года поступило 14678 тыс. рублей) темп роста составил 0,35, т.е. наблюдается уменьшение поступления налоговых и неналоговых доходов. Снижение поступлений связано с изменениями в законодательстве и нормативов отчислений: НДФЛ (в 2014 году в бюджет сельских поселений по нормативу поступало 10%, в 2015 году – 2%); налог от уплаты акцизов на нефтепродукты (в 2014 году поступал в бюджеты сельских поселений, с 2015 года в муниципальный бюджет);  в аренда земли и имущества (в 2014 году по нормативу поступало 50%, с 2015 года не поступают); продажа земельных участков (в 2014 году по нормативу поступало 50%, с 2015 года не поступают).

Выполнили план собственных доходов обеспечили все сельские поселения: Бай-Хаак – 1780 тыс. рублей, Дурген – 1073 тыс. рублей, Балгазын – 1126 тыс. рублей, Кызыл-Арыг – 286 тыс. рублей, Арыг-Бажы -141 тыс. рублей, Успенка – 131 тыс. рублей, Межегей – 373 тыс. рублей, Кочетово – 235 тыс. рублей.

            Основными источниками пополнения собственных доходов поселения являются: налог на имущество физических лиц, земельный налог, государственная пошлина за совершение нотариальных действий, самооблажение граждан.

         Общая недоимка сельских поселений по имущественным налогам (земля, имущество, транспорт) составляет 4765,3 тыс. рублей, из них: земельный налог – 1842,3 тыс. рублей, налог на имущество – 1094,7 тыс. рублей, транспортный налог – 1828,3 тыс. рублей.

Расходы

Общий объем расходов консолидированного бюджета на 2015 год 458983,3 тыс. рублей.

Первоочередными расходами бюджета на 2015 год являются фонд оплаты труда, оплата коммунальных услуг, налоги и выплаты публичных нормативных обязательств.

Фонд оплаты труда работников бюджетной сферы – 328769,1 тыс. рублей, налоговые и неналоговые доходы – 5774,4 тыс. рублей, расходы на оплату коммунальных услуг, закупку и доставку угля для учреждений бюджетной сферы 23311,7 тыс. рублей.

Особое внимание в 2015 году уделялось повышению эффективности бюджетных расходов и оказания государственных услуг.

Продолжается работа по развитию программно-целевых методов управления, с возможной оптимизацией бюджетной сети, исключения дублирующих функций, уменьшения административно-управленческого персонала, не ухудшая при этом качество предоставляемых услуг. В кожууне функционируют 10 муниципальных программ (всего на  программы выделено – 377,7 млн. рублей).

Социальные муниципальные программы составляют 369252,4 тыс. рублей, на поддержку отраслей экономике – 7203,9 тыс. рублей, на обеспечение безопасной жизнедеятельности – 765,4 тыс. рублей, муниципальные программы  общего характера – 442,5 тысяч рублей.

При этом 97,8% расходов на муниципальные программы приходится на 4 программы, связанных с повышением качества жизни населения.

Без учета дотации, субвенции и субсидий за 2015 года собственные средства (налоговые и неналоговые) в консолидированном бюджете в сумме 65112 тыс. рублей были согласно бюджета израсходованы на:

- 46653,8 тыс. рублей на заработную плату (77%);

- 5964,34 тыс. рублей на коммунальные услуги (10%);

- 5774,4 тыс. рублей на налоги (9%);

- 1200 тыс. рублей на Губернаторский проект «Одно село- один продукт» (2%).

- 442,5 тыс. рублей на обеспечение жильем Молодых семей (1%)

- 882,9 тыс. рублей доплата к пенсии (1,5%)

         Во исполнение Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 597 заработная плата работников образования и культуры в 2015 году доведена:

         - 29188 рублей работников общеобразовательных учреждений;

         - 19965 рубля работников дошкольных учреждений;

         - 20239,3 рубля работников дополнительного образования;

         - 16143 рублей по учреждениям культуры.

 

 Развитие предпринимательства

В кожууне на 01.01.2016 г. по данным налоговой службы количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей – 229 единиц.  Количество юридических лиц 87 единиц. В рамках реализации Комплексной программы социально-экономического развития кожууна открыты 5 точек роста, создано 77 дополнительных рабочих места.

В кожууне действует муниципальная подпрограмма «Создание условий для развития предпринимательства Тандинского кожууна на 2015 – 2017 годы». В бюджете предусмотрены финансовые средства в сумме 1295,6 тыс.рублей, в том числе на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства 1200,0 тыс.рублей гранд председателя администрации.   

Объем реализованной продукции участниками губернаторского проекта «Одно село – один продукт» составил 28715,5 тыс.рублей. К уровню прошлого года темп роста составил 166,1%. Произведено пищевых продуктов на сумму 23489,5 тыс.рублей, рост к оценке прошлого года 89,6 процентов. Объем произведенных пиломатериалов составил 1407 куб.м. на сумму 5226,0 тыс.рублей, что увеличено на 10,1%. ООО «Бай-Хаак» реализована питьевая вода «Бай-Хаак АКВА» на сумму 257,0 тыс.рублей, рост к оценке прошлого года составил 68,5 процентов (2014 год 155,0 тыс. рублей).

Участником проекта ОСОП ИП Шаболиной Т.В. реализовано пиломатериала 855 куб.м на сумму 3961,0 тыс.рублей, к уровню прошлого года увеличилось на 44,2%.

Объем принятого молока за текущий год составил 72,3 тонны, к уровню прошлого года увеличился на 50,7%  (2014 год 48,0 тонн). С 2015 года функционирует еще один модульный завод по производству и переработке молока Суге Ю.И., объем реализованной молочной продукции составил 15,4 тонны на сумму 1142,0 тыс.рублей.    

За отчетный период Фондом поддержки предпринимательства выдано микрозаймов на сумму 125,0 тыс. рублей, в том числе участнику проекта «Одно село – один продукт» Суге Ю.И. на восстановление оборотных средств выдано 50,0 тыс.рублей.   

В кожууне функционирует 88 магазинов, 4 автозаправочных станций, 4 аптеки и 7 учреждений общественного питания. Оборот розничной торговли составляет 369887,0 тыс. рублей, на душу населения 27330 рублей, за аналогичный период прошлого года 373623,0 тыс. рублей, снижение на 1 процент.

Платные услуги крупными и средними организациями представлены на сумму 13 252,0 тыс. рублей, на душу населения 979 рублей, к уровню прошлого года составляет 85,0 %.

Таблица № 28

 

Наименование услуг

 2014 год

 2015 год

Темп роста, %

Удельный вес от общего объема за 2015 г.

1

- Транспортные услуги

 

 

 

 

 

2

- Жилищные услуги

 

 

 

 

 

3

- Коммунальные услуги

 

 

 

 

 

4

- Услуги учреждений культуры

552

674,0

122,1

5,0

 

5

- Медицинские услуги

2671,1

2184,4

82,0

16,5

 

6

- Ветеринарные услуги

269,3

263,2

97,7

2,0

 

7

- Услуги правового характера

 

 

 

 

 

8

- Услуги системы образования

7543,1

8077,3

107,1

61,0

 

9

- Бытовые услуги

 

 

 

 

 

10

- Прочие виды платных услуг

4555,4

2053,1

45,0

15,5

 

 

Итого:

15590,9

13252,0

85,0

100

 

 

Приоритетами социально-экономического развития кожууна  2016 год являются:

улучшение качества жизни населения, социальное развитие района;

обеспечение устойчивых темпов экономического роста за счет использования природно-ресурсного потенциала кожууна, повышения эффективности деятельности действующих предприятий;

привлечение инвестиций.  

Деятельность администрации Тандинского кожууна будет направлена на решение следующих основных задач:

исполнение обязательств, в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №  596-606;

для сбалансированности социально-экономического развития кожууна учтены основные направления деятельности Правительства Республики Тыва;

формирование центров роста (зон территориального развития) и подготовка инфраструктуры для реализации базовых инвестиционных проектов;

создание новых рабочих мест, отвечающих требованиям инновационной экономики;

развитие малого и среднего бизнеса, в том числе через фонд поддержки предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса;

продолжение политики стимулирования жилищного строительства, в первую очередь строительства комфортного жилья экономического класса и малоэтажного жилищного строительства;

модернизация коммунального хозяйства;

содержание и развитие транспортной инфраструктуры, повышение безопасности транспорта, расширение дорожной инфраструктуры;

модернизация агропромышленного комплекса (продовольственного комплекса);

дальнейшее освоение минерально-сырьевой базы и лесопромышленного потенциала;

реализация мероприятий, посвященных 95-летию со дня образования Тандинского кожууна;

развитие и модернизация систем образования, здравоохранения и социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, искусства.

Реализация губернаторских проектов «Одно село- один продукт», «Кыштаг для молодой семьи», «Корова- кормилица», «В каждой семье не менее одного ребенка с высшим образованием», «Спорт во дворы».

Для достижения основных целей и задач в кожууне разработаны  10 муниципальных программ, реализация которых предусматривается до 2017 года. Особое значение для социально-экономического развития кожууна имеют следующие программы: «Развитие образования Тандинского кожууна на 2015-2017 годы», «Создание условий устойчивого экономического развития Тандинского кожууна на 2015-2017 годы», «Муниципальное хозяйство Тандинского кожууна на 2015-2017 годы».  

        Для реализации программ в 2016 году планируется финансирование с местного бюджета 378 452,6 тыс. рублей, что составляет 84,4 %  общего объема расходов бюджета Тандинского кожууна на соответствующий финансовый год.

Будет продолжена развитие механизмов управления, ориентированного на результат, и внедрение программно-целевых принципов, в первую очередь реализация муниципальных программ, осуществляемых в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Тандинского кожууна и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Сводный отчет по сети, штатам и контингентам ПБС за 2015 год (прилагается).