Положение

 

Кожуун чагыргазының                                                                                                                                                                                                                           (скачать)

Д О К Т А А Л Ы

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации кожууна

«10 » марта 2016 г.        № 123

Бай-Хаак

 

«Об утверждении Положения об Администрации Тандинского кожууна Республики Тыва»

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования «Тандинский кожуун Республики Тыва», администрация кожууна

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Отменить Постановление от 24 февраля 2016 года № 106 связи с изменением даты заявления.

        2. Утвердить Положение об Администрации Тандинского кожууна Республики Тыва.

        3.  Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя администрации кожууна Куулар М.П.

 

Председатель                                                                                     С.Ч.Ондар

 

                                                                                      Утверждено

постановлением 

администрации  кожууна

      «10» марта 2016 №123       

 Положение                                                                                                                                                                                                                                         (скачать)

об Администрации Тандинского кожууна Республики Тыва

I.Общие положения

1.Администрация Тандинского кожууна Республики Тыва (далее - администрация кожууна) является органом местного самоуправления муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва», осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.

2.Администрация кожууна в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, Уставом  муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва», а также настоящим Положением.

3.Администрация кожууна осуществляет свою деятельность на территории Тандинского кожууна во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления поселений Тандинского кожууна.

II.Правовой статус

1. Администрация кожууна является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Республики Тыва и обозначением своего наименования, бланки, штампы на тувинском, русском языках, расчетный счет в банке.

2. Администрация кожууна имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в ее распоряжении, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3. На администрацию Тандинского кожууна возлагается исполнение полномочий администрации сельского поселения «Сумона Бай-Хаакский», если это предусмотрено Уставом сельского поселения «Сумона Бай-Хаакский».

4. Председатель администрации кожууна выступает в суде от имени администрации района без доверенности.

5.Местонахождение администрации кожууна: 668310, Республика Тыва, Тандинский кожуун, село Бай-Хаак, ул. Данчай Оюна, дом 45.

6.Полное наименование юридического лица: Администрация Тандинского кожууна Республики Тыва.

7.Сокращенное наименование юридического лица: Администрация кожууна.

  1. Право первой подписи имеет председатель администрации кожууна;
  2. При уходе в отпуск, выезде в длительную командировку, в случае болезни право подписи имеет первый заместитель председателя администрации кожууна;
  3. Право второй подписи имеет главный специалист по учету администрации кожууна.

III.Основные задачи и функции администрации кожууна

1.Администрация кожууна организует на территории муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» реализацию задач по решению вопросов местного значения, осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района законами Российской Федерации и законами Республики Тыва, а также части полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, на основании соглашений.

2.В компетенцию администрации кожууна входят следующие вопросы местного значения:

1) организация исполнения решений, принятых в установленном порядке населением кожууна или Хуралом представителей Тандинского кожууна (далее –Хурал представителей), постановлений и распоряжений председателя администрации кожууна;

2) формирование, представление в Хурал представителей для утверждения проекта муниципального бюджета Тандинского кожууна и его исполнение в соответствии с законами Российской Федерации, законами Республики Тыва, Уставом муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» и Положением о бюджетном процессе в Тандинском кожууне;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района в соответствии с Порядком управления и распоряжения имуществом, утвержденным Хуралом представителей Тандинского кожууна;

4)организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5)содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9)организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10)организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11)организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12)утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

13)выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района;

14)формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15)содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

20)выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26)обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

3.В целях решения вопросов местного значения администрация Тандинского кожууна обладает следующими полномочиями:

1)внесение предложений о создании муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципальных закупок;

2)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

3)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и администрацией Тандинского кожууна, в состав которого входят указанные поселения;

4)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Хурала представителей, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

5)организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, иной официальной информации;

4.Администрация кожууна в соответствии с Уставом муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» имеет право на:

1)создание музеев муниципального района;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

4.Администрация вправе решать вопросы, указанные в пункте 3, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это предусмотрено федеральными законами и Уставом муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва».

IV. Председатель администрации кожууна

1.Администрацией кожууна руководит председатель администрации кожууна (далее – председатель  администрации кожууна) на принципах единоначалия.

2. Председателем администрации кожууна является лицо, назначаемое на должность председатель администрации кожууна  Хуралом представителей Тандинского кожууна по результатам конкурса на замещение указанной должности из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

Контракт с председателем администрации кожууна по поручению Хурала представителей  заключает глава муниципального района на срок, установленный Уставом.

3. В своей деятельности председатель администрации кожууна подконтролен и подотчетен  Хурала представителей  и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию кожууна задач и осуществление ею своих функций.

4. Председатель администрации имеет первого заместителя председателя администрации, заместителей председателя администрации, руководителей органов администрации в соответствии со структурой администрации, которые назначаются председателем администрации в соответствии с требованиями предусмотренными настоящим Положением.

5. Первый заместитель председателя администрации, заместители председателя администрации осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленными председателем администрации, выполняют его поручения.

6. В случае временного отсутствия председателя администрации кожууна по его распоряжению  исполняет первый заместитель председателя, а при его отсутствии- один из его заместителей председателя администрации.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя администрации кожууна его обязанности временно осуществляет первый заместитель, а при его отсутствии один из заместителей председателя администрации  в соответствии с решением Хурала представителей до назначения в установленном порядке нового председателя администрации кожууна.

8. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности председатель администрации кожууна:

1) осуществляет общее руководство деятельностью  администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации кожууна;

2) заключает от имени администрации кожууна договоры, контракты, соглашения в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Хурала представителей Тандинского кожууна структуру администрации кожууна, формирует штат администрации кожууна в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации кожууна;

4) утверждает Положения о структурных подразделениях администрации кожууна, должностные инструкции  руководителей структурных подразделений, работников аппарата администрации кожууна, распределение обязанностей между председателем администрации кожууна, заместителями председателя и управляющим делами администрации кожууна;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета;

6) отменяет правовые акты руководителей структурных подразделений администрации кожууна, противоречащие законодательству Российской Федерации, Республики Тыва или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Хуралом представителей Тандинского кожууна или главой муниципального района;

7) разрабатывает и вносит в Хурал представителей Тандинского кожууна на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а  также отчеты об их исполнении;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя администрации кожууна, управляющего делами и работников аппарата администрации кожууна, руководителей структурных подразделений администрации кожууна, руководителей муниципальных учреждений и предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом муниципального района «Тандинского кожууна Республики Тыва» и настоящим Положением.

7. В сфере взаимодействия с Хуралом представителей, председатель администрации кожууна вносит в Хурал представителей:

1) предложения о структуре местной администрации;

2) проекты нормативных правовых актов муниципального района в пределах своей компетенции;

3) предложения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

4) предложения о созыве внеочередных заседаний Хурала представителей;

5) вопросы в повестку дня заседаний Хурала представителей.

V.Организация деятельности администрации района

  1. В структуру администрации района входят председатель администрации, аппарат администрации, управления и отделы администрации с правом юридического лица.
  2.  Органы администрации кожууна возглавляются руководителями, действующими на основе единоначалия. Руководитель органа администрации кожууна подчиняется непосредственно председателю администрации кожууна, подконтролен и подотчетен заместителю председателя администрации кожууна, управляющему делами, курирующему направление работы органа администрации кожууна, а также другим заместителям председателя администрации кожууна и управляющему делами аппарата администрации кожууна– по вопросам их компетенции.

3. При администрации кожууна для решения вопросов местного значения с привлечением населения постановлением администрации кожууна могут создаваться консультативные и совещательные органы, действующие на общественных началах.

4. Председатель администрации кожууна в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Тыва, Уставом муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации кожууна.

Порядок подготовки правовых актов администрации кожууна, их согласование и подписание определяется Положением о порядке  подготовки, оформления и издания правовых актов  администрации, утверждаемым  администрацией кожууна.

Правовые акты администрации кожууна вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим правовым актом, федеральными законами, законами Республики Тыва или Уставом  муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва».

Правовые акты администрации  кожууна обязательны для исполнения на территории кожууна всеми расположенными на территории кожууна предприятиями, учреждениями, организациями, общественными и религиозными объединениями, а также гражданами и должностными лицами.

5.Служба в администрации кожууна является муниципальной службой, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва, Уставом муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва», иными правовыми актами администрации кожууна.

Лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы в администрации кожууна, являются муниципальными служащими.

_________________________________________