Реализация молодежной политики в Тандинском кожууне на 2015-2017 годы

Паспорт муниципальной Подпрограммы муниципальной 

« Реализация молодежной политики в Тандинском кожууне на 2015-2017 годы»

 

Наименование Подпрограммы

Реализация молодежной политики в Тандинском кожууне на 2015-2017 годы

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Администрация Тандинского кожууна

Соисполнители Подпрограммы

  • Отдел образования администрации Тандинского кожууна (далее - ОО),
  • Отдел культуры Администрации Тандинского кожууна (далее - ОК),
  • Государственное бюджетное  учреждение здравоохранения «Тандинская ЦКБ» (далее - «Тандинская ЦКБ», по согласованию)
  • администрации сельских поселений (по согласованию)
  • ответственный секретарь КДН и ЗП

Привлечение в качестве соисполнителей и для финансирования настоящей Подпрограммы учреждений и организаций, не являющихся структурными подразделениями администрации Тандинского кожууна, осуществляется по согласованию или на договорной основе.

Цели Подпрограммы (при необходимости)

Цель: Создание благоприятных условий для проявления и развития инновационного потенциала молодых людей и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей вне зависимости от социального статуса.

Задачи Подпрограммы

Задачи:

- Создание механизмов стимулирования инновационного поведения молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей.

- Обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность.

- Формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

- Создание системных механизмов воспитания у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей.

- Повышение качества оказания услуг в сфере молодежной политики.

- Создание условий для реализации конституционного права граждан занятие физической культурой и спортом

- улучшение общего состояния  здоровья населения Тандинского кожууна;

- вовлечение жителей кожууна в активные занятия массовой физической культурой и спортом.

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

- увеличение количества проводимых конкурсов, фестивалей, состязаний для детей и молодёжи, направленных на творческое, духовно-нравственное, трудовое, физическое развитие;

- увеличение количества проводимых гражданско-патриотических мероприятий;

- увеличение доли детей и молодёжи, участвующих; в деятельности общественных объединений, от общего числа школьников;

- увеличение охвата детей и подростков трудом и отдыхом в летний период.

- снижение уровня преступности в молодёжной среде.

Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы

Объём финансирования Подпрограммы на 2015- 2017 годы из средств местного бюджета составляет 550,6 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 150,6 тыс. рублей;

2016 год – 200,0 тыс. рублей;

2017 год – 200,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

- Увеличение  возможностей, условий и стимулов к раскрытию своего инновационного потенциала у молодых людей;

- повышение продуктивности занятости талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты;

- увеличение доли молодежи, участвующей в добровольческой деятельности, в общественных объединениях;

- развитие инфраструктуры молодежной политики;

- увеличение числа постоянно занимающихся физической культурой и спортом жителей Тандинского кожууна;

- улучшение состояния физического здоровья населения, снижение заболеваемости за счет привлечения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- повышение общего уровня обеспеченности жителей Тандинского кожууна спортивными сооружениями, оборудованием и инвентарем - повышение уровня информированности и уровня знаний населения о физической культуре, спорте и здоровом образе жизни;

-развитие у населения потребности в здоровом образе жизни.

Сроки реализации Подпрограммы

2015-2017годы;                                  
Программ реализуется в три этапа, соответствующие длительности каждого календарного и  бюджетного года.

 

  1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

 

Программа является логическим  продолжением мероприятий по реализации молодёжной политики в Тандинском кожууне  и представляет собой систему мер, направленных на создание необходимых условий для развития социально-экономического, общественно-политического и культурного потенциала молодёжи.

Программа призвана скоординировать имеющийся опыт участия органов муниципальной власти, общественных объединений, в том числе молодёжных и детских, заинтересованных организаций и учреждений в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития молодёжи, её адаптации к самостоятельной жизни, обеспечении защиты прав и законных интересов молодых граждан.

Молодежь – это социально-возрастная группа населения в возрасте от 14 до 30 лет, которая находится в стадии своего социального становления, освоения социальных ролей, имеющая ограничения в дееспособности по различным сферам участия в социальной жизни общества и пользующаяся определенными льготами на период своего становления.

В Тандинском кожууне численность молодёжи на 01.10.2014 года составляет 4316 человек, 31 % от общего числа населения муниципального образования. Обучающихся в общеобразовательном учреждении – 2453 человек.

Одним из важных направлений реализации  молодёжной политики в муниципальном образовании является формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения. Одним из важнейших звеньев в организации этого процесса являются молодёжные и детские общественные объединения, военно-спортивные патриотические клубы. В молодежном центре при отделе культуры и КДК «им. Сагды Б.С»,  организована работа 16 детских объединений, кружков, секций и клубов по интересам, в которых принимают участие 235 человек, 79,8% от общего количества обучающихся.

Ежегодно в Тандинском кожууне проходят мероприятия с призывниками и допризывной молодежью. Это спортивные состязания, спартакиады, а также мероприятия духовно-нравственной и  военно - патриотической направленности.

Однако, в настоящее время состояние здоровья подрастающего поколения вызывает озабоченность. Анализ медицинских статистических исследований свидетельствует о том, что показатели, характеризующие состояние здоровья детей и молодежи, в динамике имеют тенденцию к некоторому ухудшению. Требуется дальнейшее развитие сети служб социально-психологической помощи детям и молодёжи. Особого внимания заслуживает состояние здоровья призывников и допризывной молодёжи.

Сохраняется увлечение молодых жителей слабоалкогольными напитками. Спортивный образ жизни, забота о своем здоровье еще далеки от общепринятых норм. В настоящий момент молодежь сталкивается с рядом проблем: трудоустройство выпускников учебных заведений, правовая незащищенность, социально-психологические проблемы, финансовая необеспеченность молодых людей, распространение ВИЧ-инфекции, трудности с организацией содержательного досуга, проблемы молодых семей.

В настоящее время, увеличилось число молодых пар, которые проживают без юридического оформления брака, что приводит к реальному росту внебрачных детей и увеличению количества неполных семей. Поэтому сегодня необходимо формировать в обществе ценность семьи, ценностное отношение к материнству и отцовству, создавать прочный базис для развития семьи, в том числе многодетной. В Тандинском кожууне проживают 849 многодетных семей, в них воспитывается 2411 детей в возрасте до 18 лет.

В муниципальном образовании  накоплен определенный опыт межведомственного взаимодействия в решении проблем детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Наиболее эффективной формой такого взаимодействия является деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, основными задачами которой являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, проведение социально-педагогической реабилитации детей, находящихся в социально-опасном положении. На учёте в комиссии состоит 28 подростка.

Сегодня молодые люди сталкиваются со значительными трудностями в поиске подходящей работы на рынке труда. Зачастую отсутствие трудовых навыков и недостаток профессиональных знаний приводят к отказу работодателей от услуг молодого человека, поэтому необходимо продолжить работу по совершенствованию механизмов реализации государственной молодежной политики в сфере занятости и поддержки молодежного предпринимательства. В рамках реализации молодёжной политики необходимо в кожууне создавать условия для привлечения молодых специалистов. На сегодняшний день численность молодёжи в возрасте до 30 лет, работающей в Тандинском кожууне, составляет 1128 человек.

Каждая из указанных проблем, трудных ситуаций любого молодого человека, заслуживает особого внимания. Но все они имеют и разное социальное значение, и разный социальный масштаб. К тому же для их решения необходим и разный ресурс (и организационный и финансовый).

Именно в этой ситуации необходим комплексный, межведомственный подход к решению проблем.

Возможно, более массово распространить имеющийся позитивный опыт по работе с молодежью, направить дополнительные усилия и средства на решение наиболее важных проблем, на менее охваченные группы молодежи. Эффективной моделью реализации данного подхода во многих территориях области и регионах России является именно молодежная политика.

В текущий период деятельности реализация молодежной политики в Тандинском кожууне будет осуществляться по следующим признакам:

- межведомственная координация и совместная деятельность;

- активная позитивная пропаганда;

- поддержка молодежных инициатив;

- стимулирование общественной активности молодежи;

- организация помощи молодежи силами самой молодежи;

- массовость;

- открытость и гласность в работе.

Приобретение направления работы в сфере молодежной политики определены исходя из имеющейся нормативно-правовой базы и реального состояния дел в молодежной среде Тандинского кожууна. К данным направлениям работы относятся следующие:

1.Формирование условий для гражданского становления, патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи.

2. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.

3. Работа с молодежью и подростками по месту жительства.

4. Организация трудоустройства и занятости молодежи.

5. Социально-психологическая помощь молодежи.

6. Развитие художественного творчества и массового молодежного  спорта.

7. Информационная поддержка.

8. Работа с молодыми семьями.

Программа разработана с учётом опыта развития государственной молодёжной политики в Российской Федерации, Республики Тыва, Тандинского кожууна

 

 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели

Подпрограммы, сроки и этапы её реализации

 

2.1.  Основной целью Подпрограммы является Создание благоприятных условий для проявления и развития инновационного потенциала молодых людей и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей вне зависимости от социального статуса.

2.2. Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач:

- Создание механизмов стимулирования инновационного поведения молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей.

- Обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность.

- Формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

- Создание системных механизмов воспитания у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей.

- Повышение качества оказания услуг в сфере молодежной политики.

- Создание условий для реализации конституционного права граждан занятие физической культурой и спортом;

- Улучшение общего состояния  здоровья населения Тандинского кожууна;

- Вовлечение жителей территории в активные занятия массовой физической культурой и спортом.          

2.3. Целевые показатели Подпрограммы приведены в таблице.

 

 

 

Таблица

 

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2015 год

2016 год

2017 год

1.

Количество проводимых  конкурсов, фестивалей, состязаний для детей и молодёжи, направленных на творческое, духовно - нравственное, трудовое, физическое развитие

единиц

38

39

39

2.

Количество проводимых  гражданско-патриотических мероприятий

единиц

15

19

20

3.

Доля детей и молодёжи,  участвующих  в деятельности детских объединений, кружков и клубов по интересам от общего числа школьников

%

82,7

83,5

85,0

4.

Охват детей и подростков трудом и отдыхом в летний период

%

95,0

96,0

98,0

 

 

2.4.  Срок реализации Подпрограммы: 2015-2017 годы.

2.5.  Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Выполнение мероприятий Подпрограммы предусматривает их финансирование за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования за счет средств  местного  бюджета  - 550,6 тыс. руб., в том числе:

2015 год  - 150,6 тыс. рублей;

2016 год – 200,0 тыс. рублей;

   2017 год – 200,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетного финансирования носят программный характер и ежегодно уточняются при формировании местного бюджета на очередной финансовый год.

2.6. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация программных мероприятий осуществляется в рамках дей­ствующей нормативно-правовой базы. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом её выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых муниципальным заказчиком Подпрограммы, и направлены на координацию выполнения мероприятий Подпрограммы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом их выполнения, подготовку отчётов о реализации Подпрограммы, внесение предложений по корректировке Подпрограммы.

Привлечение межведомственных структур, учреждений культуры и образования, а также любые иные работы и услуги, выполняемые сторонними организациями, будут осуществляться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о муниципальных закупках на основании заключаемых договоров.

2.7. Организация управления и система контроля

Координацию деятельности по реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет Администрация Тандинского кожууна и отдел молодежной политики и спорта  администрации Тандинского кожууна (далее - отдел). Ведущий специалист отдела является руководителем Подпрограммы и несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Подпрограммы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Подпрограммы отдел  ежеквартально представляет в финансовое управление администрации Тандинского кожууна отчеты о ходе выполнения программных мероприятий, а в конце года - доклад, содержащий сведения о результатах реализации Подпрограммы, а также о достижении индикаторов и показателей эффективности Подпрограммы.

Заказчик Подпрограммы размещает Подпрограмму и информацию о ходе ее реализации в СМИ и на информационных стендах.

Общественные организации, объединения содействуют реализации Подпрограммы, а также активному участию граждан в мероприятиях данной направленности.

2.8. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Основными результатами реализации мероприятий Подпрограммы будут являться:

  • повышение духовно-нравственного, интеллектуального, физического и творческого потенциала молодёжи;
  • повышение качества патриотического воспитания подростков и молодёжи;
  • повышение социальной толерантности в молодёжной среде;
  • повышение правовой грамотности и культуры семейно-брачных отношений молодых супругов;
  • распространение в молодёжной среде культуры здорового образа жизни, улучшение здоровья молодых людей;
  • развитие системы профилактики асоциальных явлений в молодёжной среде;
  • снижение уровня преступности в молодёжной среде;
  • расширение возможностей сезонной занятости подростков и молодёжи;
  • повышение эффективности реализации программ и проектов общественных объединений, связанных с развитием социальной активности и потенциала молодёжи в различных сферах общественной жизни;
  • рост деловой и трудовой активности молодёжи.

 

Приложение 1

к муниципальной подпрограмме

«Реализация молодежной политики в

Тандинском кожууне на 2015-2017 годы»

 

Основные мероприятия

 Подпрограммы

 «Реализация молодежной политики в

Тандинском кожууне на 2015 – 2017 годы»

 

п/п

Наименование

мероприятия

Срок

исполнения

Исполнители

Объем Финансирования (тыс. руб.) (сумма финансирования уточняется ежегодно)

Источники

финансирования

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

Всего

2015

2016

2017

 

 

1. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

 

Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде

1.2

Проведение анонимного анкетирования и социологических исследований подростков и молодежи по проблемам зависимости

в течение года

ОМПиС

ОО

-

-

-

-

 

1.3

Обеспечение работы телефона доверия в ходе

-акции «Помоги ребенку»;

-операции «Подросток»;

-месячника правовых знаний;

-месячника здорового образа жизни.

в течение года

ОМПиС

ОО

КДН и ЗП

40,0

10

15

15

местный бюджет

1.4

Проведение профилактических бесед для учащихся школ

в течение года

ОМПиС

ОО

КДН и ЗП инспектор ПДН

-

-

-

-

 

1.5

Организация рейдов и проверок в местах отдыха и досуга молодежи

в течение года

ОМПиС

КДН и ЗП инспектор ПДН

-

-

-

-

 

1.6

Мероприятия в рамках месячника по борьбе с алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией и табакокурением среди детей и молодежи:

-Проведение профилактических бесед для учащихся школ;

Март

апрель

ОМПиС

 

 

 

 

 

местный бюджет

_  Проведение конкурса плакатов и рисунков «Я выбираю жизнь»;

 

 

19,0

5

7

7

 

-  Мероприятия, направленные на профилактику наркомании, ВИЧ-инфекции и СПИДа;

 

 

 

17

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

_  Участие во Всероссийской акции по борьбе с подростковым курением

 

 

 

15,5

 

3,5

 

6

 

6

 

1.7

Организация отдыха, оздоровления подростков в каникулярные периоды:

-площадки по месту жительства

июнь

июль

август

ОМПиС

ОО

136

44

46

46

местный бюджет

1.8

Организация летней трудовой занятости подростков, путем создания временных рабочих мест.

июнь

июль

август

ОМПиС

ОО

ОК

ЦЗН

-

-

-

-

Подпрограмма «Профилактика правонарушений на территории Тандинского кожууна»

1.9

Проведение тренингов для подростков и молодежи в Молодежном центре ОК «Территория доверия»

Ежеквартально

ОМПиС

ОО

«Территория доверия»

(по договору)

-

-

-

-

Подпрограмма «По борьбе с преступностью и безнадзорности в Тандинском кожууне»

1.10

Участие в конкурсе площадок по месту жительства

ноябрь

ОМПиС

 

7

1

3

3

местный бюджет

1.11

Муниципальный смотр-конкурс площадок по месту жительства «Здоровое поколение»

сентябрь

ОМПиС

 

13

3

5

5

местный бюджет

 

Мероприятия по оказанию социально-психологической помощи молодым семьям

1.13

Вручение брошюр молодоженам  с полезными советами.

в течение года

ОМПиС

ЗАГС

7,5

1,5

3

3

местный бюджет

1.14

Проведение семинаров по  вопросам:

-психологический климат в семье;

- взаимоотношения супругов при несогласованности супружеских ролей;

- супружеские измены;

- рождение ребенка

в течение года

ОМПиС

Молодежный центр ОК

«Территория доверия»

(по договору)

в/к Тандинского кожууна

34

10

12

12

местный бюджет

ИТОГО:

289

81

104,0

104,0

 

 

2. Вовлечение молодежи в социальную практику.

2.4

Развитие добровольческого (волонтерского) движения

в течение года

ОМПиС

ОК

25

5

10

10

местный бюджет

2.5

Работа с Молодежной палатой

в течение

года

 

25

5

10

10

местный бюджет

ИТОГО:

50

10

20

20

 

 

3. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи.

 

Мероприятия, направленные на поддержку талантливой молодежи. Организация полезного досуга.

3.1

Проведение мероприятий, посвященных Дню молодежи

июнь

ОМПиС

Оргкомитет

78

 

 

24

 

 

27

 

 

27

 

 

местный бюджет

ОК

 

 

 

 

3.2

Фестиваль молодых семей

сентябрь

ОМПиС

оргкомитет

58

18

20

20

местный бюджет

3.3

Фестиваль молодых талантов

сентябрь

ОМПиС

 

28,6

6,6

11

11

местный бюджет

3.4

День семьи, любви и верности

октябрь

ОМПиС

ЗАГС

47

11

18

18

местный бюджет

ОК

 

 

 

 

Всего по разделу:

211,6

59,6

76

76

 

Всего по программе:

550,6

150,6

200,0

200,0