О состоянии защиты населения и территорий от ЧС

Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в администрации Тандинского района Республики Тыва созданы:

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Тандинского кожууна (КЧС и ПБ).

В течение года проводятся заседания, на которых рассматриваются следующие вопросы:

- О подготовке к весеннему половодью на территории кожууна.

- О проведении месячника пожарной безопасности в жилищном фонде Тандинского кожууна.

- О мероприятиях по борьбе с вирусными заболеваниями животных.

- О состоянии и совершенствовании инженерной защиты населения кожууна.

- Подготовка к весенне-летнему пожароопасному периоду на территории кожууна.

- Об обеспечении безопасности людей на водных объектах территории кожууна.

- О предупреждении возможных чрезвычайных ситуаций в отопительном сезоне.

- О состоянии и совершенствовании системы обучения различных групп населения в области безопасности жизнедеятельности.

- Об обеспечении пожарной безопасности в период празднования Нового года и Рождества и другие.

2. Администрация кожууна специально уполномочена на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на территории кожууна – отдел по жизнеобеспечению и ЖКХ по ведущему специалисту ГО и ЧС.

3. Телефон администрации Тандинского района Республики Тыва – 2-12-07.

4. Для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации на предприятиях, в организациях и учреждениях на территории кожууна созданы аварийно-спасательные формирования.

5. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создан резерв финансовых и материальных ресурсов.

6. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Тандинского района осуществляется на основе Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тандинского района.

В целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в администрации Тандинского района:

1. Ежегодно принимаются нормативные правовые акты по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2. Ежегодно разрабатывается и утверждается план основных мероприятий на территории кожууна в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3. Ежегодно проводятся смотры готовности сил и средств кожууна к действиям по ликвидации последствий весеннего половодья и при возникновении аварий на объектах ЖКХ.

4. С целью отработки вопросов оповещения и сбора руководящего состава, оценки сложившейся обстановки, действий органов управления и сил при возникновении различных чрезвычайных ситуаций, а также практических приемов и способов защиты персонала объектов в ЧС мирного и военного времени, на предприятиях, в организациях и учреждениях кожууна ежегодно проводятся учения и тренировки.

5. Дважды в год проводятся месячники пожарной безопасности в жилом фонде кожууна. В рамках месячников сотрудниками администрации кожууна совместно с представителями МЧС России по Тандинскому району и органов внутренних дел проводятся обходы квартир и домов, где проживают граждане, ведущие антиобщественный образ жизни, и семьи, относящиеся к группе риска. С ними проводятся инструктажи на противопожарную тематику.

6. Большое внимание в поселениях уделяется вопросам обучения различных категорий населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации должностных лиц и специалистов ГО и ЧС кожууна проводится в «Учебно-методический центр Служба ГО и ЧС Республики Тыва». Подготовка личного состава аварийно-спасательных формирований, созданных на предприятиях, в организациях и учреждениях поселения осуществляется непосредственно по месту работы по рабочим программам в объеме 20 часов. Подготовка этой категории осуществляется также в ходе проведения учений и тренировок. Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется в учебное время по существующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности». В целях подготовки учащихся общеобразовательных учреждений в области защиты от чрезвычайных ситуаций в поселениях ежегодно проводятся:

- конкурс декоративно-прикладного творчества и детского рисунка по тематике «Предупреждение пожаров и безопасность жизнедеятельности»;

- соревнования «Школа безопасности».

Подготовка неработающего населения кожууна осуществляется путем проведения бесед, лекций, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, публикаций в местных средствах массовой информации по тематике защиты от чрезвычайных ситуаций.

Для обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в кожууне создано 3 учебно-консультационных пункта.

7. С целью пропаганды знаний по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций:

- разрабатываются и распространяются среди населения памятки и листовки по тематике безопасности жизнедеятельности;

- в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации кожууна размещаются статьи по тематике безопасности жизнедеятельности.

 

Для сельских поселений МО Тандинского кожууна наиболее характерны следующие виды опасных природных явлений и процессов:

        1.Метеорологические и агрометеорологические опасные явления.

     Град. Наибольшее число дней с градом приходится на май-июнь. Продолжительность выпадения града незначительна. В 80 % случаях она составляет от нескольких минут до четверти часа. В зависимости от времени пребывания градин в воздухе и расстояния до земли, их размеры могут быть от долей миллиметра до нескольких сантиметров.

     Гололед. Типичной ситуацией для возникновения гололеда является приход зимой после сильных морозов относительно теплого и влажного воздуха, имеющего чаще всего температуру от 0 до –30С. Обычно гололед бывает при температуре около -10С и крайне редко при температуре ниже - 100С. Число дней с гололедом в Угуйского сельсовета в зависимости от климатических условий составляет в среднем 24 дня в год. Наиболее часто гололедные явления наблюдаются с ноября по март включительно. Если в прогнозе погоды дается сообщение о гололеде или гололедице, примите меры для снижения вероятности получения травмы. Подготовьте малоскользящую обувь, прикрепите на каблуки металлические набойки или поролон, а на сухую подошву наклейте лейкопластырь или изоляционную ленту, можете натереть подошвы песком (наждачной бумагой). Передвигайтесь осторожно, не торопясь, наступая на всю подошву. При этом ноги должны быть слегка расслаблены, руки свободны. Пожилым людям рекомендуется использовать трость с резиновым наконечником или специальную палку с заостренными шипами. Если Вы поскользнулись, присядьте, чтобы снизить высоту падения. В момент падения постарайтесь сгруппироваться, и, перекатившись, смягчить удар о землю. Гололед зачастую сопровождается обледенением. В этом случае особое внимание обращайте на провода линий электропередач. Если Вы увидели оборванные провода, немедленно сообщите о месте обрыва в Единую службу спасения по телефону 01 (112) или администрацию Угуйского сельсовета 26-481,26-496.

     Метели. Больше всего метелей приходится на январь-февраль месяцы. Метели возможны при любых направлениях ветра, но для поселения они наиболее характерны при восточных и юго-восточных ветрах. Возникают заносы на дорогах (переметы).

     Туманы. На протяжении года на территории Угуйского сельсовета наблюдается в среднем 20-10 дней с туманами. Наибольшее число дней с туманами за месяц – 3-4, приходится на холодный период, с октября по март, наименьшее – 1-2 дня в месяц на теплый период, с апреля по сентябрь.

    Сильный дождь (ливень) и сильный снегопад. Для всех поселений типично слабое увлажнение зимой, увеличение осадков к весне, максимум их наблюдается в начале или середине лета, уменьшение – к концу лета, и затем слабый подъем осенью. Особенно сильны осадки в июне и июле. Дожди, выпадающие в теплый период (апрель-октябрь), коротки, и около половины из них продолжаются менее часа. В осенне-зимний период наблюдаются преимущественно продолжительные осадки обложного характера. С увеличением продолжительности осадков обычно уменьшается их интенсивность. Летние осадки выпадают преимущественно в виде ливней, иногда очень высокой интенсивности. Ливни считаются особо опасными, если в течение 1 часа выпадает 30 мм осадков и более. Различные месяцы неодинаково богаты дождливыми днями. Наибольшее количество дней с осадками приходится на декабрь, к которому близки январь и ноябрь. Меньшее количество дней с осадками выпадает на апрель и сентябрь. В зависимости от погодных условий, дата появления снежного покрова колеблется в значительных пределах. Самая ранняя дата образования снежного покрова – 5 октября, самая поздняя – 1 декабря. В среднем первый снег выпадает в поселениях в первой декаде ноября. Обычно он лежит недолго, тая под влиянием оттепелей. Постоянный снежный покров чаще всего устанавливается в первой половине декабря. Зима в поселениях  продолжительная, снежный покров лежит в среднем 120-200 дней.

     Сильный мороз и сильная жара. Самая низкая температура в поселениях наблюдается в январе, наиболее высокая – в июле. Но в отдельные годы наиболее холодным оказывается февраль или декабрь, а наиболее теплым – июнь или август. При сильном морозе может возникнуть переохлаждение организма. Его можно избежать, если руководствоваться здравым рассудком и следующими рекомендациями. Носите головной убор и одежду из шерсти и меха, которые оставляют воздушную прослойку между телом и одеждой. Закрывайте части тела, наиболее подверженные обморожению: пальцы рук и ног, уши и нос. Употребляйте больше теплого питья, что способствует лучшей терморегуляции организма. Если горячее питье нельзя приготовить, пейте больше обычной воды. Избегайте употребления кофеиносодержащих (кофе, чай) и спиртных напитков, так как они препятствуют выработке тепла организмом. Как только у вас начинается озноб, укройтесь в теплом месте, дав телу отогреться, чтобы ваш организм мог противостоять кратковременному воздействию экстремальных температур.

     В жаркие летние дни воздух сильно прогревается и температура после полудня повышается до +250С. Средняя суточная температура воздуха в летний период держится в пределах +15+250С. Дни с температурой выше +300С бывают редко. Летние максимумы температуры достигают +37+39 0С.

При сильной жаре избегайте воздействия повышенной температуры. Носите светлую воздухонепроницаемую одежду (желательно из хлопка), головной убор. Помните, что обожженная кожа перестает выделять пот и охлаждаться. Передвигайтесь не спеша, старайтесь чаще находиться в тени. Не употребляйте пиво и другие алкогольные напитки, это приведет к ухудшению общего состояния организма. При тепловом ударе немедленно перейдите в тень, на ветер или примите душ, медленно выпейте как можно больше воды. В случае потери сознания кем-то из окружающих, проведите реанимационные мероприятия (сделайте массаж сердца и искусственное дыхание).

      Ураганы, шквалы. Режим общей циркуляции атмосферы определяет распределение скорости ветра в различные сезоны года. Особенно сильные ветры бывают зимой и обычно характерны для ветров западного направления. В течение года наблюдаются слабые ветры (до 5 м/сек). Их повторяемость составляет летом – 40 %, зимой – 35 %. Ураганные ветры со скоростью 30 м/сек и более наблюдаются не чаще одного раза в 5-10 лет и проходят узким коридором шириной от сотен метров до нескольких километров. При надвигающихся урагане, буре, смерче гидрометеослужба за несколько часов, как правило, подает штормовое предупреждение. Следует закрыть двери, чердачные помещения, слуховые окна. Стекла заклеить полосками бумаги или ткани. С балконов, лоджий, подоконников следует убрать вещи, которые при падении могут нанести травмы людям. Необходимо выключить газ, потушить огонь в печах. Подготовить аварийное освещение - фонари, свечи. Создать запас воды и продуктов на 2-3 суток. Положить на безопасное и видное место медикаменты и перевязочные материалы. Телевизоры держать постоянно включенными: могут передаваться различные сообщения и распоряжения. Из легких построек людей надо перевести в прочные здания. Остерегайтесь ранения стеклами и другими разлетающимися предметами. Если вы оказались на открытой местности, лучше всего укрыться в канаве, яме, овраге, любой выемке: лечь на дно и плотно прижаться к земле. Главное условие - не поддаваться панике, действовать грамотно, уверенно и осознанно, удерживать других от неразумных поступков, оказывать помощь пострадавшим.

 

2.Гидрологические опасные явления.

Весеннее половодье. Весеннее половодье является фазой водного режима рек, на которую приходится основное количество годового стока. Формирование половодья происходит в условиях относительно устойчивого зимнего режима, лишь иногда прерываемого кратковременными оттепелями. Выдающиеся половодья формируются при наличии больших запасов воды в снеге (в 1,5-2 раза больше нормы), в условиях устойчивой холодной зимы без оттепелей, в результате активного снеготаяния и большого количества осадков в период половодья. Начало весеннего половодья наблюдается в середине мая – начале июня. В аномально ранние весны, которые чаще всего бывают маловодными, дата начала половодья сдвигается на месяц раньше средних сроков. Холодные весны передвигают сроки начала половодья на начало июня. Подъем уровня воды происходит быстро и интенсивно. Весенний подъем уровня в годы высоких половодий сопровождается выходом воды на пойму. Наибольшая продолжительность половодья, как правило, отмечается в годы, когда весна сопровождается возвратом холодов или выпадением значительного количества осадков на спаде половодья.

Самым эффективным способом защиты от наводнений является эвакуация. Для этого используются все имеющиеся плавсредства. Когда плавсредства отсутствуют, надо воспользоваться тем, что имеется под рукой - бочками, бревнами, деревянными щитами и дверями, обломками заборов и другими предметами, способными удерживать человека на воде. Отпускать в такое плавание детей одних нельзя. Обязательно рядом должны быть взрослые. Важно не поддаваться панике, не терять самообладания, принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи.

Перед уходом из дома выключите электричество и газ, погасите огонь в отопительных печах, закрепите все плавучие предметы, находящиеся вне зданий, или разместите их в подсобных помещениях. Если позволяет время, ценные домашние вещи переместите на верхние этажи или на чердак жилого дома. Закройте окна и двери, при необходимости и наличии времени забейте снаружи досками (щитами) окна и двери первых этажей. При отсутствии организованной эвакуации, до прибытия помощи или спада воды, находитесь на верхних этажах и крышах зданий, на деревьях или других возвышающихся предметах. При этом постоянно подавайте сигнал бедствия: днем – вывешиванием или размахиванием хорошо видимым полотнищем, подбитым к древку, а в темное время – световым сигналом и периодически голосом. При подходе спасателей спокойно, без паники и суеты, с соблюдением мер предосторожности, переходите в плавательное средство.

3.Природные пожары.

Природные пожары относятся к числу очень опасных и часто повторяющихся происшествий. Выгорают гигантские площади лесных массивов, гибнут животные и растения, уничтожаются уникальные экосистемы. С пожарами в атмосферу выбрасывается огромное количество дыма, содержащего такие опасные загрязнители, как углекислый газ, угарный газ и окись азота. От задымления страдают жители населенных пунктов. Нередко такие пожары становятся причиной травмирования, заболеваний и гибели людей. Источником возникновения природных пожаров могут быть естественные причины: разряд молнии, самовозгорание, трение деревьев. Но они составляют незначительную долю. В подавляющем большинстве случаев природные пожары являются следствием нарушения человеком требований пожарной безопасности. В ряде случаев они становятся следствием умышленного поджога, техногенной аварии или катастрофы. Примерно 60-70% природных пожаров возникает в радиусе пяти километров от населенных пунктов. Статистика природных пожаров показывает, что их всплеск наблюдается в выходные дни, когда люди массово направляются отдыхать на природу.

Самые распространенные природные пожары – это травяные палы. Жители поселений сжигают мусор и прошлогоднюю траву на своих усадьбах и дворовых территориях, а дети поджигают траву у дорог и на пустырях. Весной прошлогодняя трава быстро высыхает на солнце и легко загорается от любой искры. Травяные палы быстро распространяются, особенно в ветреные дни. Горение травы, сухостоя – процесс неуправляемый. Остановить хорошо разгоревшийся пожар бывает очень непросто. Нередко от травяных пожаров сгорают дома или даже целые дачные поселки и деревни. Привычное многим сжигание травы оборачивается тем, что плодородный слой почвы будет восстанавливаться после такого пала минимум семь лет. Травяные палы вызывают очень сильное задымление. Шлейф дыма от разгоревшейся травы или оставленной на поле соломы может распространяться на многие километры. Во время горения стерни, мусора и других отходов в атмосферу выделяется огромное количество опасных веществ, отравляющих окружающую среду. Часто травяные палы уничтожают молодые посадки леса среди сельскохозяйственных полей.

Травяные палы во многих случаях становятся причиной лесных пожаров. Лес относится к природным ландшафтам повышенной пожарной опасности. В лесу может гореть практически все: трава, мох, пни, порубочные остатки, корни, валежник, бурелом, кустарники, подрост, подлесок, листья, древостой.

Уважаемые жители Тандинского кожууна, чтобы в Ваш дом не пришла беда, соблюдайте элементарные правила пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период:

1. Не выжигайте траву и стерню на полях.

2. Не сжигайте сухую траву вблизи кустов, деревьев, деревянных построек.

3. Не производите бесконтрольное сжигание мусора и разведение костров.

4. Не разрешайте детям баловаться со спичками, не позволяйте им сжигать траву.

5. Во избежание перехода огня с одного строения на другое, очистите от мусора и сухой травы территорию хозяйственных дворов.

6. Не бросайте горящие спички и окурки.

7. Не оставляйте на освещенном солнцем месте бутылки или осколки стекла.

Если вы обнаружили начинающийся пожар, например, небольшой травяной пал, постарайтесь затушить его самостоятельно. Иногда достаточно просто затоптать пламя (правда, надо подождать и убедиться, что трава действительно не тлеет, иначе огонь может появиться вновь).

Если пожар достаточно сильный, и вы не можете потушить его своими силами, постарайтесь как можно быстрее оповестить о нем тех, кто должен этим заниматься. Позвоните в Единую службу спасения по телефону 01, с мобильного 112 или администрацию Тандинского кожууна 2-12-07 и сообщите об обнаруженном очаге возгорания и как туда добраться.